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    寧波:將市場要素融入人才工作全鏈條

    來源:中國組織人事報|發布時間:2017-08-01 16:38:12|瀏覽量:14340 人次

      本報寧波訊 (記者 胡馨木 通訊員 鄭高平)近年來,浙江省寧波市深入貫徹落實《關于深化人才發展體制機制改革的意見》,充分發揮自身市場化程度高、民營經濟發達等優勢,突出市場導向,改革人才選用機制,讓市場在人才開發、評價、激勵全鏈條中起決定性作用。同時,積極推動黨和政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變。

      創新市場化引才激勵政策。2016年寧波出臺《關于深化實施海外高層次人才和高端創業創新團隊引進“3315計劃”的意見》,特別推出市場化引才激勵政策。設立了機構引才獎勵,對具備資格條件的投資機構通過以投帶引方式引進海外高層次人才(團隊)并入選“3315計劃”,且該機構首次到位投資額不低于200萬元的,按其首次到位投資額的3%、最高不超過100萬元給予投資機構管理團隊一次性獎勵,以激發風投機構引育人才的熱情。同時試點機構薦才簡易評審,對投資機構以投帶引推動人才創業項目落戶寧波,引進人才符合“3315計劃”基本條件且機構實際到位投資額不低于200萬元的,經審定,創業人才可直接入選“3315計劃”,創業團隊可直接進入答辯評審,從而讓經過市場機構認可的個人創業項目直接獲得100萬元資助,人才團隊創業項目有更大機會獲得500-2000萬元的資助。
      建立市場化人才開發機制。積極支持市場機構舉辦各項人才創業創新大賽,并對獲獎人才項目給予直接認定,如連續四年支持由賽伯樂主辦的全球新材料行業大賽。協同知名風投機構,到海外人才高地進行頂層掐尖。以市場化方式成立寧波美國創新孵化器,組建1000萬美元孵化基金,孵化引進外國人才項目。構建統一、開放的人才市場,發展高端人力資源服務業,出臺產業扶持政策,眾籌1億元產業基金,建成全省首個省級人力資源產業園——寧波人才廣場,推動人才中介企業向“人才+資本+互聯網”全生態鏈轉型,目前全市人力資源服務機構超過900家,年營業額超200億元。
      建立市場化人才評價機制。積極構建市場、用人主體、專業組織聯動的多元評價模式,開展企業職稱自主評價和技能人才自主評價試點,32家企業開展工程師自主評審、2個行業協會自主開展中級職稱評審、3200余家企業開展技能人才自主評價,對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。在鄞州區試點企業實用人才自主評選,建立“看創新成果、看獲得專利、看業內影響力、看繳納個稅”為核心的“四看”評價體系。
      建立市場化人才激勵機制。2014年,寧波出臺《關于加快推進科技成果轉化的若干意見》,設立1億元科技成果轉化基金,支持科技成果通過競價(拍賣)方式轉化,科研人員可獲最高95%的成果轉化收益,讓人才名利雙收。今年初,寧波出臺了《關于進一步強化科技創新推進國家創新型城市建設的意見》,進一步建立健全了科技人員激勵、科技人員雙向流動、科技人才分類考核評價等三方面機制。如在經費管理上,明確橫向課題經費納入單位統一管理,按合同協議使用經費。在人才引進上,允許高校、科研院所設立特設崗位,引進頂尖人才和急需緊缺人才,不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制,經主管部門審核,可單獨制定收入分配傾斜政策,不納入績效工資總量。
      建立市場化人才服務機制。優化高層次人才服務聯盟,先后成立市海外高層次人才聯誼會、市僑聯青年創業聯合會,使人才服務工作從原來的外部服務向人才自主服務轉變。協同社會資本共同推進“才·富”公社建設,實質性運作“才·富”基金,為人才企業后續發展提供資本助力,現已簽約投資項目7個、投資金額4000余萬元。建成寧波科技大市場,設立4100平方米實體服務大廳,開發線上平臺,聚集技術成果、專家人才、儀器設備等各類資源,以市場化運行方式,打造一站式科技綜合服務平臺,推動人才創新成果轉移轉化。建立市場化運作的寧波股權交易中心,設立“3315企業”板,舉辦“3315企業”股權掛牌及項目路演等活動,支持54家“3315企業”掛牌交易,累計掛牌人才企業達683家,為人才企業走上資本市場道路提供市場服務。

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