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  • 導語

    為加快實施人才強省戰略,進一步完善我省柔性引才機制,吸引海內外人才參與國際旅游島建設,2014年9月,經省委、省政府同意,我省正式啟動柔性引進人才工作。用人單位在不改變省外人才的人事、檔案、戶籍、社保等關系的前提下,按照“不求所有,但求所用”的總體思路和“市場調節、政府引導、契約管理、績效激勵”的運作方式,吸引省外人才通過顧問指導、短期兼職、候鳥服務、退休返聘、對口支援及其他適宜方式,為我省經濟社會發展提供智力支持。

    柔性引才的重點領域

    結合國際旅游島建設的需要,引才的重點領域具體包括:

    (一)以旅游業為龍頭的現代服務業;

    (二)以集約、集群、園區化、高科技為基本定位的新型工業;

    (三)以做優做強熱帶產品為特色的現代農業;

    (四)以維護國家海洋權益、服務南海資源開發保護為主要職責的海洋經濟;

    (五)以適應城市化需要、滿足公共管理社會服務職能的基礎設施建設;

    (六)以適應共建共享幸福家園為追求的社會事業;

    (七)以滿足可持續發展需要的生態環境建設。

    柔性引進的人才應具備下列基本條件

    (一)具有良好的職業道德和較強的團隊協作精神;

    (二)具有扎實的專業知識或專門技能,能夠滿足我省用人單位的合作需要,能夠顯著促進我省經濟社會發展;

    (三)具備來瓊開展智力服務所需的良好身體條件,有健全的醫療保險、養老保險及其他社會保險;

    (四)年齡原則上不超過70周歲,特別急需緊缺的高層次人才可適當放寬;

    (五)不存在法律、法規規定不得流動的情形;

    (六)仍在崗工作的,能與本人全職所在的工作單位就來瓊開展柔性智力服務事宜達成一致意見。

    我省開展柔性引才的用人單位應具備下列基本條件

    (一)注冊地在海南行政區域內;

    (二)具有獨立法人資格,經營或運行狀況良好;

    (三)有明確的智力、技術、項目合作需求和具體的合作事項;

    (四)能夠按照市場化方式為柔性引進的人才提供良好的報酬福利和適宜的工作生活條件。

    管理和服務

    《海南省柔性引進人才聘任證書》的申請辦理

    柔性引進的人才聘期在1年以上且符合柔性引進人才基本條件的,可以本人名義按規定程序向省人才領導小組辦公室申請辦理《海南省柔性引進人才聘任證書》。

    • 1

      網上填寫《海南省柔性引進人才聘任證書申請表》并提供合法有效身份證件、學歷學位證書、專業技術資格證書以及能夠佐證其業務水平的相關證明材料;柔性引才協議以及相應用人單位的企業法人營業執照(事業單位法人證書、社會團體法人證書、民辦非企業登記證書、黨政機關介紹信或同類證明材料)

    • 2

      各市縣用人單位柔性引進的人才向本市縣人才工作領導小組辦公室提出辦理申請;省屬企事業單位柔性引進的人才向其所在單位的上級行政主管部門提出辦理申請。

    • 3

      市縣人才工作領導小組辦公室和省屬企事業單位的上級部門應在收到辦理申請后的10個工作日內對申報資料的真實性進行核查,并簽署意見報送省人才工作領導小組辦公室。

    • 4

      省人才工作領導小組辦公室在收到申報材料后對申報人選的條件進行復核,對符合條件的在10個工作日內發放聘書。

    柔性引進人才享有的優惠待遇

    柔性引進人才在我省工作生活期間,憑《海南省柔性引進人才聘任證書》,享受以下優惠待遇:

    (一)在科技項目立項、科技成果獎勵等方面,可享受我省同類人員待遇;

    (二)持有《海南省柔性引進人才聘任證書》滿1年的,可在我省參加職業(執業)資格考試和登記;

    (三)外籍人才需多次臨時出入境的,可根據受聘期限辦理有效居留許可證;

    (四)可按我省人才安居工程專項政策的有關規定,免費或以優惠價格租住人才公寓;

    (五)符合《海南省高層次人才認定標準》“大師級人才”和“杰出人才”標準的人才,可在指定醫療衛生機構享受就醫綠色通道服務;

    (六)可在指定時間段內,以優惠協議價格游覽指定景區、入住指定酒店;

    (七)符合計劃生育規定的子女可在我省接受義務教育,并按有關政策辦理就讀手續;

    (八)柔性受聘滿2年,且評獎當年仍在我省開展柔性智力服務的,可申報參評“海南省人才功勛獎”,入選者根據《海南省人才獎勵辦法》(瓊發〔2012〕7號)享受補充優惠待遇;

    (九)柔性引才協議聘期不少于5年,且每年在我省工作時間不少于3個月的,可申報參評“海南省高層次創新創業人才”,入選者根據《海南省引進高層次創新創業人才辦法(試行)》(瓊發〔2009〕6號)享受補充優惠待遇。

    柔性引才績效評估

    省人才工作領導小組辦公室牽頭負責對我省相關用人單位進行柔性引才績效評估??冃гu估每年集中開展一次,評估結果作為用人單位享受相關優惠待遇的主要依據。用人單位可自主選擇是否進行申報。用人單位參加過一次績效評估后,須間隔一個年度方可進行下一次申報。

    績效評估主要包括通知發布、單位申報、信息核查、綜合評審、公示報批等程序:

    省人才工作領導小組辦公室發布績效評估通知,組織開展柔性引才工作滿1年且上一年度未參與柔性引才績效評估的用人單位進行申報; 用人單位根據通知要求,按照柔性引進人才的不同專業(行業)領域,按規定程序向相關黨政職能部門報送《海南省柔性引進人才績效評估申報表》、《柔性引進人才使用情況報告》、《海南省柔性引進人才聘任證書》及相關佐證材料; 相關黨政職能部門對申報材料的真實性進行核查,邀請相關專業(行業)領域的高級專家組成項目評估專家組,對相關用人單位開展柔性引才工作所取得的經濟社會效益進行全面評估和實地考察,并形成績效評估報告和專家推薦意見 省人才工作領導小組辦公室會同省人力資源和社會保障廳、省科學技術廳邀請相關領域的高級專家組成綜合復審專家組,對專業評審結果進行復審,并形成專家復審意見 專家復審意見分為優秀、合格和不合格等三類,經公示后,由省人才工作領導小組辦公室提請省人才工作領導小組核準,核準為優秀的績效評估結果由省人才工作領導小組辦公室向社會公布。

    我省用人單位柔性引才績效評估結果為優秀的,享受以下優惠待遇:

    (一)根據柔性引進人才實施項目的實際情況,由省人才工作專項經費一次性給予10—200萬元項目經費資助,專項用于后續科技創新、成果轉化和人才培養工作;

    (二)自績效評估結果公布之日起2年內,由柔性引進的人才主持申報、以我省用人單位名義(排名第一)承擔的國家級重大科研項目(課題),尚未享受過省級經費配套支持的,由省人才資源開發專項資金一次性給予40%的配套經費支持,最高額度不超過200萬元,專項用于科研項目(課題)實施;

    (三)自績效評估結果公布之日起2年內,由柔性引進的人才在我省用人單位主導建設并被批準認定的國家(重點)實驗室、國家工程實驗室和國家工程技術研究中心,尚未享受過省級經費配套支持的,由省人才資源開發專項資金一次性給予100萬元配套經費支持,專項用于相應實驗室(研究中心)的基礎設施建設、設備采購和科研項目(課題)實施;

    (四)自績效評估結果公布之日起2年內,與柔性引進的人才共同開展的、符合相關政策規定的產學研合作項目可優先申報省產學研一體化專項資金;

    (五)自績效評估結果公布之日起2年內,柔性引進人才的勞務報酬可在單位成本中列支。

    聯系方式:

    省委組織部人才工作處,電話:0898-65342051、65365969(傳真);

    省科技廳政策法規與體制改革處, 電話:0898-65361320(傳真);

    省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處, 電話:0898-65200849、65200848(傳真)。

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