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  • 各市縣人才管理部門、科技管理部門,各高校、科研院所及有關 企事業單位: 經省委、省政府同意,現將《海南省院士創新平臺管理暫行 辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

    第一章總則

    第一條 為貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟 特區30周年大會上的重要講話和《中共中央國務院關于支持海南 全面深化改革開放的指導意見》(中發(2018 )12號)精神,根據 《中共中央組織部等部門印發〈關于支持海南開展人才發展體制 機制創新的實施方案>的通知》(中組發(2019 ) 14號)等文件精 神,結合海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設實際需 要,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱“院士”是指中國科學院院士、中國工 程院院士以及外籍院士。

    第三條院士創新平臺包括院士工作站和院士團隊創新中心。

    (一)院士工作站是指依托省內企事業單位,柔性引進一名 或一名以上院士及其團隊,聯合進行科學技術研究的高層次科技創新平臺。

    (二)院士團隊創新中心是指依托省內企事業單位,柔性引 進院士團隊的若干名核心成員聯合進行科學技術研究的高層次科技創新平臺。

    第四條院士創新平臺的主要任務:

    (一)為依托單位及相關行業、產業發展提供戰略咨詢和技術指導;

    (二)推動科技成果轉化及產業化,培育自主知識產權和自主品牌;

    (三)圍繞全省創新發展亟需解決的重大關鍵技術難題,組織開展聯合攻關;

    (四)聯合院士或院士團隊核心成員共建人才培養基地,聯合培養高層次創新人才。

    第二章組織管理

    第五條在省委人才工作委員會的領導下,省委人才發展 局、省科學技術廳和省科學技術協會共同設立海南省院士創新平 臺發展工作辦公室(以下簡稱“辦公室”),由省科學技術廳負責辦公室日常工作。

    第六條辦公室主要職責:

    (一)負責指導院士創新平臺的建設、管理工作;

    (二)負責草擬院士創新平臺相關政策、規劃和指導意見;

    (三)負責組織院士創新平臺申報、評審和評估考核工作;

    (四)根據專家評審意見擬定認定名單報省委人才工作委員 會審批;

    (五)完成省委人才工作委員會交辦的其他工作。

    第七條依托單位主要職責:

    (一)負責院士創新平臺創建和日常管理工作;

    (二)負責制定本單位院士創新平臺管理辦法,編制院士創 新平臺工作目標計劃,負責院士或院士團隊核心成員在瓊開展科 學研究、成果轉化與科研服務等相關科技合作活動;

    (三)落實相應的條件保障及經費等配套支持,解決創新平臺建設與運行中的有關問題;

    (四)配合辦公室做好院士創新平臺的設立、專家評審和考 核工作;審核相關材料的真實性和準確性,并承擔材料失實的連 帶責任。

    第八條院士創新平臺以依托單位名義聘請進站院士或院士團隊的核心成員,由依托單位與院士或院士團隊的核心成員簽 訂合作協議,確定合作時間、合作方式等事項。依托單位結合工 作需要增減、調整院士創新平臺成員,必須取得院士本人簽字意 見,并以書面形式報辦公室備案。

    第九條院士創新平臺經批準設立后,各依托單位要及時向 院士或院士團隊核心成員提供當年工作計劃,具體包括創新平臺 年度工作計劃、技術創新計劃和技術成果需求等?

    第三章申報認定

    第十條院士創新平臺創建主體申報條件,分為院士工作站 主體申報條件和院士團隊創新中心主體申報條件。

    (一)院士工作站

    1.在海南省內注冊、具有獨立法人資格,經營或運行狀況良好的企事業單位;

    2.具有專門的科技研發機構或較高水平的科技研發團隊,有固定的科研經費投入和明確的技術創新需求,能為院士及其核心 創新團隊科研活動提供必要的工作、生活及后勤服務保障;

    3.與一名及以上院士在平等、自愿、互利的基礎上簽訂正式合作協議,建立不少于3年的科技合作關系,有明確的科技創新、 成果轉化、人才培養等工作任務;

    4.建有必要的管理、運行制度和健全的工作機制,有年度工作計劃和總結;

    5.近三年未發生環保、安全、知識產權、學術方面的嚴重問題;

    6.建有省級以上工程研究中心、重點實驗室、企業技術中心 等科技創新平臺、研發載體,承擔國家級科研項目或省重大科技 項目的單位,可優先批準設立院士工作站;

    7.外籍院士工作站采取“一事一議”的方式認定。

    (一)院士團隊創新中心

    1.在海南省內注冊、具有獨立法人資格,經營或運行狀況良好的企事業單位;

    2.具有專門的科技研發機構或較高水平的科技研發團隊,有固定的科研經費投入和明確的技術創新需求,能為院士團隊核心 成員科研活動提供必要的工作、生活及后勤服務保障;

    3.與院士團隊核心成員在平等、自愿、互利的基礎上簽訂正 式合作協議,建立不少于3年的科技合作關系,有明確的科技創新、 成果轉化、人才培養等工作任務;

    4.有院士認可該團隊核心成員在瓊開展工作的相關證明材料;

    5.建有必要的管理、運行制度和健全的工作機制,有年度工作計劃和總結;

    6.近三年未發生環保、安全、知識產權、學術方面的嚴重問題。

    第十一條申報程序:

    符合條件的申報單位,登錄海南省科技業務綜合管理系統填 寫《海南省院士創新平臺申請表》進行申報,辦公室全年受理申 報材料。

    第十二條認定程序:

    (一)審核申報資料。辦公室對申報單位的申報資質、人才培 養等材料進行初步審核。

    (二)專家評審。辦公室組織相關專家對通過資料審核的申報 單位進行實地考察和會議評審,形成專家評審意見。

    (三)批準認定。辦公室根據專家評審意見,征求省委人才工作委員會成員單位及有關部門和單位意見,確定擬設立院士工作站或院士團隊創 新中心。在人才、科技相關網站進行公示,公示期為5個工作日。 公示期滿,經公示無異議或經確認異議不成立,提請省委人才工 作委員會審批,通過后授予“海南省院士工作站”或“海南省院 士團隊創新中心”稱號,其運行周期按照協議約定合作時間認定。

    第十三條院士創新平臺有下列情形之一的,一經發現取消 申報認定資格,辦公室按照有關規定收回未支出的省級財政經費:

    (一)申報過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料的;

    (二)侵犯他人知識產權、被行政或司法部門確認侵權行為的;

    (三)發生重大安全、質量、嚴重環境污染事故受到行政、刑事處理的;

    (四)出現其他違規違紀行為,造成惡劣社會影響的。

    第四章支持保障

    第十四條院士創新平臺建設與運營資助經費:

    (一)院士工作站。經批準設立后,一次性補貼100萬元,由省級財政和依托單位各承擔50%。

    (二)院士團隊創新中心。經批準設立后,一次性補貼60萬 元,由省級財政和依托單位各承擔50%。

    協議合作期滿、經考核“合格”以上并續簽合作協議的院士 創新平臺,經依托單位申請,辦公室審議后,按新設立院士創新 平臺給予建設與運營資助經費。

    第十五條省級財政資助院士創新平臺的建設與運營經費 試行“包干制”,建立省級財政經費“負面清單”等管理機制,加強對經費使用的引導。

    第十六條在省級財政科技計劃中面向院士創新平臺設立 “院士創新平臺科研專項”。根據當年財政預算情況,通過公開競 爭或定向委托的方式確定承擔“院士創新平臺科研專項”的院士 創新平臺,項目驗收通過后可再重新申報新的項目。

    第十七條院士創新平臺引進院士或院士團隊核心成員可 按照有關規定享受我省相關人才優惠政策。

    第十八條 相關部門要積極支持和幫助院士創新平臺引進急需緊缺人才,組建結構合理的創新團隊。省有關部門在相關人才評優和選拔中,在同等條件下對院士創新平臺的人才予以優先考慮。

    第十九條各市縣政府應將院士創新平臺納入市縣科技創新體系建設中,院士創新平臺所在地政府應加強對院士創新平臺的服務,根據地方實際制定經費配套及相應優惠政策,加大支持力度。市縣科技管理部門和科協等有關部門應把院士創新平臺建 設列入年度工作計劃,積極組織支持符合條件的單位申報設立院士創新平臺。

    第五章評估考核

    第二十條院士創新平臺實行年度報告制度。每年12月進行總結,形成《海南省院士創新平臺年度工作情況報告》,經依托單位蓋章后報送辦公室。情況報告包括創新平臺配套設施、人員配 備、主要任務等方面的開展情況、取得的成效、財政經費使用情 況和存在問題等,以及下年度工作計劃、工作任務等。

    第二十一條院士創新平臺績效考核每3年一次,主要聚焦 我省經濟社會發展,圍繞科技創新、成果轉化、人才培養、院士 進站或院士團隊核心成員進站工作情況等方面進行考核,具體考 核指標由辦公室另行制定。

    設有多個院士創新平臺的單位,以創新平臺為單位逐個進行考核。

    第二十二條績效考核結果經辦公室審批后,在人才、科技 相關網站進行公示,公示期為5個工作日。公示期滿后,經公示無異議或經確認異議不成立,按規定撥付績效獎勵經費。

    第二十三條考核結果為“優秀”和“合格”的院士創新平臺,按等次給予績效獎勵經費。

    (一)院士工作站??己恕皟炐恪钡脑菏抗ぷ髡疽淮涡越o予獎 勵經費100萬元,考核“合格”的院士工作站一次性給予獎勵經費 60萬元。獎勵經費的50%給予院士及其團隊的核心成員,此項獎勵 屬省級人民政府頒發的科學、教育、技術等方面的獎勵,依法免 征個人所得稅;50%給予依托單位,參照省級財政科技計劃項目經 費相關管理辦法用于后續科研活動。

    (二)院士團隊創新中心??己恕皟炐恪钡脑菏繄F隊創新中心一次性給予獎勵經費60萬元,考核“合格”的院士團隊創新中 心一次性給予獎勵經費40萬元。獎勵經費的50%給予院士團隊核心 成員,此項獎勵屬省級人民政府頒發的科學、教育、技術等方面 的獎勵,依法免征個人所得稅;50%給予依托單位,參照省級財政 科技計劃項目經費相關管理辦法用于后續科研活動。

    第二十四條考核結果為“不合格”的院士工作站、院士團 隊創新中心,發出整改通知,限期完成整改。連續兩次考核結果 為“不合格”的院士創新平臺,取消“海南省院士工作站”或“海 南省院士團隊創新中心”稱號,辦公室按照有關規定收回院士創 新平臺未支出的財政資助經費。

    第二十五條 合作期未滿,停止合作的院士工作站、院士團 隊創新中心,經依托單位申請,辦公室審議后,取消“海南省院 士工作站”或“海南省院士團隊創新中心”稱號,辦公室按照有 關規定收回院士創新平臺未支出的財政資助經費。合作期滿后未 續簽合作協議的院士工作站、院士團隊創新中心,自動取消“海 南省院士工作站”或“海南省院士團隊創新中心”稱號。

    第二十六條院士創新平臺建設與運營資助經費、績效獎勵 經費從省人才開發專項資金中安排。

    第六章附則

    第二十七條 院士創新平臺在申報、認定、運轉及管理工作中,違反國家有關法律、法規或存在弄虛作假等行為的單位和個人,依法依規予以處理,并收回不合理支出財政資助經費。

    第二十八條依托我省企事業單位建立的其他院士創新平臺,包括諾貝爾獎獲得者創新平臺、院士聯合會等參考此辦法進 行認定并享受院士創新平臺相關政策。

    第二十九條本辦法由省科學技術廳負責解釋,自2019年 12月20日起實施,《海南省院士工作站管理辦法(試行)? (瓊府 辦〔2014〕162號)同時廢止。

    聯系方式:

    省科技廳國際合作處 電話:65342482

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